Обращения граждан

Глава администрации

Фулярин Виктор Борисович

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешений на вырубку и обрезку зеленых насаждений, снятие травяного покрова на территории Грузинского сельского поселения Торжокского муниципального района Тверской области

346 Кб
скачать

от 00.00.0000

Приложения

АДМИНИСТРАЦИЯ ГРУЗИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от ____14 мая________2013 г №__5___

Об утверждении административного регламен-та предоставления муниципальной услуги «Вы-дача разрешений на вырубку и обрезку зеленых насаждений, снятие травяного покрова на тер-ритории Грузинского сельского поселения Тор-жокского муниципального района Тверской области»

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 210-Ф3 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Рос-сийской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государствен-ных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»

Постановляю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной ус-луги «Выдача разрешений на вырубку и обрезку зеленых насаждений, снятие травяного покрова на территории Грузинского сельского поселения Торжокского муниципального района Тверской области» (Приложение № 1).
2. Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, подлежит обнародо-ванию, а также размещению на официальном сайте администрации Торжокского района в сети Интернет.

Глава администрации Грузинского сельского поселения В.Б.Фулярин

 

Приложение № 1
к постановлению администрации
Грузинского сельского поселения
от _14 мая______________2013 № ___5___

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
по предоставлению муниципальной услуги
«Выдача разрешений на вырубку и обрезку зеленых насаждений,
снятие травяного покрова на территории Грузинского сельского поселения Торжокского муниципального района Тверской области

I. Общие положения.
1.1. Основные понятия, используемые в административном регламенте.
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Выдача раз-решений на вырубку и обрезку зеленых насаждений, снятие травяного покрова на территории Грузинского сельского поселения Торжокского муниципального района Тверской области» (далее – Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей данной муниципальной услуги, определяет сроки и порядок оказания муниципальной услуги.
В настоящем Регламенте используются следующие наиболее распространенные термины:
Зеленые насаждения - древесно-кустарниковая и травянистая растительность естествен-ного и искусственно созданного происхождения (включая леса, парки, скверы, сады, газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники) на территории Грузинского сель-ского поселения, не входящая в состав государственного лесного фонда.
Дерево - растение с четко выраженным деревянистым стволом диаметром не менее 5 см на высоте 1,3 м, за исключением саженцев. Взрослым считается дерево диаметром более 12 см либо дерево, не подлежащее пересадке по заключению специалистов.
Кустарник - многолетнее растение, ветвящееся у самой поверхности почвы (в отличие от деревьев) и не имеющее во взрослом состоянии главного ствола.
Травяной покров - газон, естественная травяная растительность.
Охрана зеленых насаждений - система правовых, организационных, экономических мер, направленных на создание, сохранение и воспроизводство зеленых насаждений, зеленых тер-риторий и зеленых массивов.
Повреждение зеленых насаждений - причинение вреда кроне, стволу, ветвям древесно-кустарниковых растений, их корневой системе, повреждение наземной части и корневой сис-темы травянистых растений, не влекущее прекращения роста.
Повреждением является механическое повреждение ветвей, корневой системы, наруше-ние целостности коры, нарушение целостности живого надпочвенного покрова, загрязнение зеленых насаждений либо почвы в корневой зоне вредными веществами, поджог и иное при-чинение вреда.
Уничтожение зеленых насаждений - повреждение и вырубка зеленых насаждений, по-влекшие прекращение роста.
Компенсационное озеленение - воспроизводство зеленых насаждений взамен уничтоженных или поврежденных.
Компенсационная стоимость - стоимостная оценка конкретных зеленых насаждений, ус-танавливаемая для учета их ценности при уничтожении - складывается из показателя сметной стоимости их посадки, стоимости посадочного материала и ухода, обеспечивающего полное восстановление их декоративных и экологических качеств.
1.2. Заявителями на получение муниципальной услуги являются: граждане, индиви-дуальные предприниматели, юридические лица, независимо от организационно-правовой формы, имеющие намерение вырубить зеленые насаждения на территории Грузинского сельского поселения» (далее – заявители).
1.3. Порядок информирования о порядке предоставления муниципальной услуги.
1.3.1. Муниципальную услугу предоставляет Администрация Грузинского сельского поселения (далее Администрация).
Адрес администрации Грузинского сельского поселения: 172067, Тверская область, Торжокский район, Грузинское сельское поселение, д. Грузины , телефон/факс: 8(48251) 6-04-25.
Адрес электронной почты: torzhokadm@mail.ru.
Адрес сайта в сети Интернет: http://torzhokadm.ru/.
График работы: понедельник – пятница с 08.00 до 17.00 (перерыв с 12.00 до 13.00), суб-бота и воскресенье - выходные дни.
1.3.2. Порядок предоставления муниципальной услуги размещается в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на информационном стенде администрации поселения, публикуется в средствах массовой информации, на портале государственных и муниципальных услуг Тверской области и содержит следующую информацию:
- наименование муниципальной услуги;
- наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу;
- перечень нормативных актов правовых актов, непосредственно регулирующих пре-доставление услуги;
- способы предоставления услуги;
- описание результата предоставления услуги;
- категория заявителей, которым предоставляется услуга;
- срок предоставления услуги и срок выдачи документов, являющихся результатом пре-доставления услуги;
- срок, в течение которого заявление должно быть зарегистрировано;
- максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении услу-ги лично;
- основания для приостановления предоставления либо отказа в предоставлении услуги;
- перечни документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и тре-бования, предъявляемые к этим документам;
- документы, необходимые для предоставления услуги и находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и учреждений, участвующих в предоставлении услуги по собственной инициативе, способы получения этих документов зая-вителем и порядок их представления с указанием услуг, в результате представления которых могут быть получены такие документы;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- сведения о возмездности (безвозмездности) предоставления услуги, правовых основа-ниях и размерах платы, взимаемой с заявителя;
- показатели доступности и качества услуги;
- информация об административных процедурах;
- сведения о порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, учреждения (организации), предоставляющего услугу.
1.4.3. Консультирование граждан по вопросам предоставления Муниципальной услу-ги, осуществляется специалистами Администрации при личном контакте с заявителями, а так же посредством почты (в том числе электронной почты) и по телефону.
Ответственным исполнителем муниципальной услуги является должностное лицо Ад-министрации.
1.4.4. Специалист Администрации осуществляет консультацию по следующим вопро-сам:
- нормативно-правовые акты, регламентирующие порядок оказания муниципальной ус-луги;
- заявители, имеющие право на предоставление услуги;
- перечень документов, необходимых для оказания муниципальной услуги;
- способы подачи документов для получения муниципальной услуги;
- способы получения результата услуги;
- сроки предоставления муниципальной услуги;
- результат оказания муниципальной услуги;
- основания для отказа в оказании услуги;
- способы обжалования и действий (бездействия) должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
1.4.5. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги также осуществляется специалистами Администрации при личном контакте с заявителями, посредством почтовой и телефонной связи (в том числе электронной почты)
1.4.6. Информирование о приостановлении предоставления муниципальной услуги или об отказе в ее предоставлении осуществляется специалистами Администрации посредст-вом почтовой связи, при личном контакте с заявителями.
1.4.7. Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их по-лучения, заявителю сообщается при подаче документов и при возобновлении предоставления муниципальной услуги после ее приостановления, а в случае сокращения срока - по указанно-му в заявлении телефону.
1.4.8. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получе-ние сведений о прохождении процедур по предоставлению муниципальной услуги при помощи телефона или посредством личного обращения.
1.4.9. Для получения сведений о прохождении процедур по предоставлению муници-пальной услуги заявителем указываются (называются) дата и входящий номер, полученные при подаче документов. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе рассмот-рения находится представленный им пакет документов.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: «Выдача разрешений на вырубку и обрезку зеленых насаждений, снятия травяного покрова» (далее – Муниципальная услуга).
2.2. Наименование органа (структурного подразделения), предоставляющего услугу:
– Администрация Грузинского сельского поселения (далее – Администрация).
При предоставлении муниципальной услуги осуществляется взаимодействие с комите-том по управлению имуществом Торжокского района, отделом архитектуры и строительства администрации Торжокского района, Управлением Росреестра и ИФНС.
2.3. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласо-ваний, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы (органы местного самоуправления, организации), за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный Правительством Российской Федерации (пункт 3 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», подпункт «б» пункта 14 правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373).
2.4. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- Распоряжение главы администрации Грузинского сельского поселения о разрешении вырубки зеленый насаждений;
- Разрешение на обрезку зеленых насаждений в виде письма на официальном бланке ад-министрации Грузинского сельского поселения;
- Распоряжение главы администрации Грузинского сельского поселения о разрешении на снятие травяного покрова;
- принятие решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
2.5. Срок предоставления услуги с момента получения (регистрации) заявления на пре-доставление услуги в письменном, устном или электронном виде:
- общий срок предоставления муниципальной услуги (срок рассмотрения поступившего заявления и документов, выдачи разрешения либо письменного мотивированного отказа в вы-даче разрешения) не должен превышать 30 рабочих дней со дня подачи заявления.
2.6. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Жилищным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 10 января 2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
- Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах органи-зации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации представления государственных и муниципальных услуг»;
- Уставом муниципального образования Грузинского сельское поселение Торжокского рай-она Тверской области.

2.8. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги.
2.8.1. Для получения разрешения на вырубку зеленых насаждений заявитель подает заяв-ление на имя главы администрации Грузинского сельского поселения с указанием количества насаждений, намечаемых к вырубке, и причин вырубки (приложение №1а). К заявлению при-лагаются следующие документы:
1) схема участка (в масштабе 1:500) до ближайших строений или других ориентиров с нанесением зеленых насаждений, подлежащих вырубке;
2) заверенные копии правоустанавливающих и правоподтверждающих документов на земельный участок;
3) перечетная ведомость по установленной форме (приложение № 2);
4) утвержденная документация по планировке территории и/или проектная документация (в случае вырубки при реализации градостроительной деятельности).
2.8.2. Для получения разрешения на обрезку зеленых насаждений заявитель подаёт заяв-ление на имя главы администрации Грузинского сельского поселения с указанием наименова-ния, количества насаждений, их возраста и состояния, цели обрезки, планируемого вида обрезки (приложение №1б). К заявлению прилагаются следующие документы:
1) схема участка (в масштабе 1:500) до ближайших строений или других ориентиров с нанесением зеленых насаждений, подлежащих обрезке;
2) заверенные копии правоустанавливающих и правоподтверждающих документов на земельный участок.
2.8.3. Для получения разрешения на снятие травяного покрова заявитель подает заявление на имя главы администрации Грузинского сельского поселения с указанием площади планируемого к снятию травяного покрова, вида травяного покрова (газон или естественная травяная растительность), цели снятия травяного покрова (приложение №1в).
К заявлению прилагаются:
1) схема участка (в масштабе 1:500) до ближайших строений или других ориентиров с обозначением травяного покрова, подлежащего снятию;
2) заверенные копии правоустанавливающих и правоподтверждающих документов на зе-мельный участок.
2.8.4. К заявлению, указанному в пп. 2.8.1, 2.8.2. и 2.8.3., также прикладываются документы, если:
2.8.4.1. При рассмотрении заявлений физических лиц – собственников помещений много-квартирного дома – положительное решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома на вырубку зеленых насаждений или необходимое количество подписей (более чем 50% собственников помещений в многоквартирном доме или их представителей). Данное решение будет являться необходимым документом для рассмотрения, в случае если земельный участок входит в состав общего имущества многоквартирного дома.
2.8.4.2. При выполнении инженерных изысканий, строительстве, ремонте и реконструк-ции инженерных коммуникаций необходимо разрешение на производство земляных работ или на строительство.
2.8.4.3. В случае получения разрешения на вырубку, предусматривающее оплату по воз-мещению ущерба, причиненного зеленым насаждениям заявителем предоставляется оригинал платежного документа с отметкой банка или его заверенная копия об оплате в бюджет Грузин-ского сельского поселения суммы по возмещению ущерба.
2.8.4.4. Правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним предоставляются заявителем.
Документы, предусмотренные пп. 2 п. 2.8.1., пп. 2 п. 2.8.2., пп. 2 п. 2.8.3 и п. 2.8.4.2. за-прашиваются Администрацией в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных органам организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если заявитель не представил указанные документы и информацию по собственной инициативе.
2.9. Перечень документов, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении услуги:
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сде-лок с ним;
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (или) выписка из Еди-ного государственного реестра индивидуальных предпринимателей
- разрешение на производство земляных работ или на строительство.
Непредставление указанных документов не является основанием для отказа в предостав-лении муниципальной услуги.
2.10. Запрещается требовать от заявителя:
- представление документов и информации или осуществления действий, представле-ние или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами РФ, нормативными правовыми актами субъектов РФ и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органами местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.11. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходи-мых для предоставления услуги
- отсутствие заявления;
2.12. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении услуги.
- содержание в документах неоговоренных приписок и (или) исправлений;
- обращение за получением муниципальной услуги ненадлежащего лица;
- отсутствие у представителя оформленной в установленном порядке доверенности на осуществление действий от имени заявителя.
2.12.1. Отказ в оформлении разрешения на вырубку деревьев и кустарников может быть выдан в следующих случаях:
- отсутствие в заявлении сведений, указанных в п.2.8.1;
- непредставление документов, указанных в п.2.8.1, или представление ненадлежащим образом оформленных документов;
- несоответствие предоставленных документов и сведений о зеленых насаждениях ре-зультатам натурного обследования;
- не поступление в бюджет Грузинского сельского поселения денежных средств в раз-мере утвержденной компенсационной стоимости зеленых насаждений;
- выдача разрешения будет противоречить действующему законодательству.
2.12.2. Отказ в оформлении разрешения на обрезку деревьев и кустарников может быть выдан в следующих случаях:
- отсутствие в заявлении сведений, указанных в п.2.8.2;
- непредставление документов, указанных в п.2.8.2, или представление ненадлежащим образом оформленных документов;
- несоответствие предоставленных документов и сведений о зеленых насаждениях ре-зультатам натурного обследования;
- несоответствие планируемого вида обрезки заявленной цели;
- выдача разрешения будет противоречить действующему законодательству.
2.12.3. Отказ в оформлении разрешения на снятие травяного покрова может быть выдан в следующих случаях:
- отсутствие в заявлении сведений, указанных в пункте 2.8.3;
- непредставление документов, указанных в пункте 2.8.3 или представление ненадлежа-щим образом оформленных документов;
- несоответствие предоставленных документов и сведений о зеленых насаждениях ре-зультатам натурного обследования;
- не поступление в бюджет Грузинского сельского поселения денежных средств в раз-мере утвержденной компенсационной стоимости зеленых насаждений;
- выдача разрешения будет противоречить действующему законодательству.
2.13. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении услуги, способы ее взи-мания, способы, формы и места оплаты в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тверской области, муниципальными правовыми актами.
2.14. Основанием для приостановления в предоставлении муниципальной услуги является:
- не предоставление оригинала платежного документа с отметкой банка или его заверен-ной копии при выдаче разрешений на вырубку, предусматривающих оплату по возмещению ущерба, причиненного зеленым насаждениям на срок – до предоставления оригинала платеж-ного документа с отметкой банка или его заверенной копии;
- поступление от заявителя письменного заявления о приостановлении предоставления муниципальной услуги;
- получение определения или решения суда, вступившего в законную силу.
2.15. Условия, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления ус-луги являются:
- получение согласия собственников помещений многоквартирного дома с приложени-ем протокола общего собрания собственников помещения многоквартирного дома;
- разработка проектной документации;
- государственная экспертиза проектной документации;
- проведение топографической съемки территории.
Услуги необходимые и обязательные для предоставления муниципальных услуг, предос-тавляются организациями и оказываются за счет средств заявителя.
2.14. Муниципальная услуга по выдаче разрешения на вырубку и обрезку зеленых на-саждений, снятие травяного покрова осуществляется без взимания государственной пошлины и иной платы.
Необходимость предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязатель-ными для предоставления услуги, отсутствует.
2.15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса (заявления) о предос-тавлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги в зависимости от числа граждан, пришедших на прием, не должен превышать 30 мин в расчете на одного посетителя.
2.16. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги не более 10 м.
2.17. Запрос заявителя о предоставлении услуги регистрируется в течение дня его по-ступления.
2.18. Срок принятия решения по выдаче разрешения на вырубку и обрезку зеленых на-саждений, снятия травяного покрова не должен превышать 30 рабочих дней со дня регистра-ции заявления.
2.19. Требования к помещениям, в которых предоставляются услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов (заявлений) о предоставлении услуги, информационным стендам с размещенными на них образцами заполнения запросов (заявлений), перечнями и образцами документов, необходимых для предоставлении каждой услуги, в том числе с учетом необходимости обеспечения комфортными заявителей и должностных лиц, в том числе реализации прав граждан с ограниченными возможностями и инвалидов на доступ в помещения и предоставления по их заявлению муниципальной услуги:
2.19.1. Помещения, выделенные для исполнения обязанностей по рассмотрению обра-щений граждан, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и норма-тивам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы". Помещение должно быть оборудовано противопожарной системой и средствами порошкового пожаротушения;
Рабочие места работников, осуществляющих рассмотрение обращений граждан, долж-ны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета;
- времени перерыва на обед, технического перерыва.
Также оборудуются средствами вычислительной техники (как правило, один компьютер с установленными справочно-информационными системами на каждого работника) и оргтехникой, позволяющими организовать исполнение функции в полном объеме.
2.19.2 Сектор ожидания оборудуется стульями, креслами, столами для возможности оформления документов, должно быть естественное и искусственное освещение.
2.19.3. Для ознакомления с информационными материалами должны быть оборудованы информационные стенды.
Информационные стенды должны содержать актуальную и исчерпывающую информа-цию, необходимую для получения государственной услуги, в частности:
- Административный регламент предоставления муниципальной услуги;
- почтовый адрес, телефон, адрес электронной почты и адрес официального сайта орга-на;
- контактные телефоны;
- список необходимых документов;
- образцы заполнения форм бланков, необходимых для получения муниципальной услу-ги;
- другие информационные материалы, необходимые для получения муниципальной ус-луги.
2.20. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист Администра-ции подробно и в вежливой форме информирует обратившихся по интересующим их вопро-сам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилию, имя, отчество и должность работника, принявшего телефонный звонок.
2.21. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
- открытый и равный доступ для всех заинтересованных организаций к сведениям о муниципальной услуге (наименование, содержание, предмет услуги);
- наличие исчерпывающей информации о способах, порядке и сроках предоставления муниципальной услуги на информационных стендах, информационных ресурсах органа мест-ного самоуправления и на портале государственных и муниципальных услуг;
- возможность получения заявителем информации о ходе предоставления муниципаль-ной услуги;
- удобный график работы администрации, должностного лица, осуществляющего предос-тавление услуги;
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги.
- соблюдение состава и последовательности действий ответственных исполнителей, предоставляющих муниципальную услугу и ее получателей в соответствии с настоящим адми-нистративным регламентом;
- правомерность отказа в предоставлении услуги.

III. Административные процедуры

3.1. Последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги:
- прием и регистрация заявлений.
- рассмотрение заявления
- направление межведомственного запроса.
- рассмотрение и принятие решения по заявлению на вырубку (обрезку) зеленых наса-ждений или снятия травяного покрова.
- оформление и выдача разрешения на вырубку (обрезку) зеленых насаждений или снятия травяного покрова (отказа в выдаче разрешения).
Блок-схема последовательности действий по выдаче заявителям разрешения на вырубку (обрезку) зеленых насаждений, снятия травяного покрова на территории Грузинского сельского поселения приведена в приложении № 5 к настоящему Регламенту.

3.2. Прием и регистрация заявлений
3.2.1. Основанием для начала процедуры выдачи разрешения на вырубку (обрезку) зе-леных насаждений или снятия травяного покрова является поступление в Администрацию письменного заявления:
- по почте;
- доставленного заявителем лично.
3.2.2. В случае личного обращения заявителя специалист, уполномоченный на прием заявлений по вопросам архитектуры, градостроительства и земельных отношений, устанавли-вает предмет обращения, проверяет наличие и достаточность документов, указанных в п.6 час-ти II данного регламента, правильность составления заявления и устанавливает наличие осно-ваний для отказа в приеме заявления.
В случае направления документов по почте или в электронном виде специалист, упол-номоченный на делопроизводство, в соответствии с Регламентом рассмотрения обращений граждан в администрации Грузинского сельского поселения, принимает, при необходимости распечатывает, обрабатывает, регистрирует и передает полученные документы в порядке де-лопроизводства на визирование главе сельского поселения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
3.2.3. При наличии оснований, предусмотренных п. 3.2.2. текущего раздела административного регламента, специалист, уполномоченный на прием заявлений по вопросам архитектуры, градостроительства и земельных отношений, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков и возвращает заявление.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
3.2.4. Специалист, уполномоченный на прием заявлений, после регистрации заявления передает в порядке делопроизводства на рассмотрение главе Грузинского сельского поселе-ния. Заявления, поступившие после 16.00, регистрируются и передаются на рассмотрение на следующий рабочий день после поступления. Глава поселения в соответствии со своей компе-тенцией передает заявление специалисту для исполнения муниципальной услуги. Максималь-ная длительность выполнения действия составляет 1 день.
3.2.5. Максимальный срок выполнения действий по регистрации и принятия к исполнению заявлений должностных лиц организаций, на территории которых были повреждены зеленые насаждения вследствие проведения аварийно-восстановительных работ, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, составляет 4 часа.

 

3.3. Рассмотрение заявления
Основанием для начала процедуры рассмотрения заявления является получение главой администрации сельского поселения заявления для рассмотрения.
3.3.1. Глава администрации сельского поселения рассматривает поступившее заявление и направляет его уполномоченному специалисту.
3.3.2. Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.
3.3.3. При рассмотрении вопросов о выдаче разрешения на вырубку зеленых насаждений и разрешения на снятие травяного покрытия специалист, назначенный на производство по за-явлению, проводит проверку предоставленных сведений и документов и натурное обследова-ние участка с зелеными насаждениями и газонов с привлечением (при необходимости) пред-ставителей предприятий и учреждений сельского поселения и составляет акт обследования, содержащий заключение о возможности вырубки или снятия травяного покрова. При необхо-димости также подготавливается Заключение на дендрологическую часть проектной доку-ментации.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 рабочих дней.
3.3.4. Для получения разрешения на обрезку зеленых насаждений специалист, уполномо-ченный на производство по заявлению, проводит проверку предоставленных сведений и документов, натурное обследование зеленых насаждений и готовит разрешение на обрезку или информирует заявителя о причинах отказа в оформлении разрешения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 рабочих дней.

3.4. Направление межведомственного запроса.
3.4.1.Основанием для начала административной процедуры «направления межведомст-венного запроса» является проверка комплектности документов и выявленная необходимость направления запросов в государственные органы, органы местного самоуправления и органи-зации о предоставлении документов и информации, находящихся в их распоряжении.
3.4.2. Состав документов, которые могут быть запрошены, указаны в пункте 2.8. разде-ла II Административного регламента.
3.4.3. В случае если заявитель самостоятельно представил документы и информацию, ответственный исполнитель не направляет запросы в государственные органы, органы местного самоуправления и организации о предоставлении указанных документов, находящихся в их распоряжении.
3.4.5. Ответственным за подготовку и направление межведомственного запроса являет-ся специалист Администрации в соответствии с должностными обязанностями.
3.4.6. Максимальный срок подготовки, подписания и направления межведомственного запроса составляет 3 дня с момента поступления запроса о предоставлении муниципальной услуги специалисту.
3.4.7. Ответственное лицо направляет межведомственный запрос, подписанный электронной цифровой подписью, по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия в ФНС для получения выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, в Росреестр для получения выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Специалист Администрации направляет межведомственный запрос в отдел архитектуры и строительства администрации Торжокского района для получения разрешения на строительство
. Специалист Администрации направляет межведомственный запрос в Комитет по управлению имуществом Торжокского района для получения правоподтверждающих документов на земельный участок (договор аренды и др.)
3.4.8. При отсутствии технической возможности направления межведомственного запроса по каналам СМЭВ ответственное лицо направляет межведомственный запрос по электронной почте, по факсу или курьером.
3.4.9. По результатам полученных сведений (документов) в рамках межведомственного и межуровневого взаимодействия специалист, ответственный за предоставление муниципаль-ной услуги, осуществляет проверку документов.

3.5. Рассмотрение и принятие решения по заявлению на вырубку (обрезку) зеле-ных насаждений и разрешения на снятие травяного покрова.
3.5.1. При положительном заключении о возможности вырубки (обрезки) зеленых наса-ждений и(или) снятия травяного покрова уполномоченный специалист администрации в тече-ние 8 рабочих дней со дня составления акта обследования выполняет расчет (оценку) компен-сационной стоимости зеленых насаждений или повреждения газона по установленной форме, который утверждается главой администрации Грузинского сельского поселения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 8 рабочих дней.
3.5.2. Размер компенсационной стоимости деревьев и кустарников и повреждения газо-на рассчитывается в соответствии с «Методикой расчета платежей за вырубку зеленых насаж-дений и исчисления размера ущерба и убытков, вызванных их повреждением». Утвержденный расчет направляется заявителю в течение 3 рабочих дней после утверждения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 3 рабочих дня.
3.5.3. В случае согласия заявителя с представленным расчетом специалист, назначенный на производство по заявлению, готовит проект распоряжения главы сельского поселения о разрешении вырубки зеленых насаждений или снятия травяного покрова.
3.5.4. Разрешение на обрезку зеленых насаждений оформляется в виде письма на офи-циальном бланке администрации сельского поселения и передается в порядке делопроизводст-ва на подписание главе сельского поселения.
3.5.5. Глава администрации Грузинского сельского поселения подписывает Разрешение и передает его в порядке делопроизводства специалисту, уполномоченному на делопроизвод-ство.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.
3.5.6. Специалист, уполномоченный на делопроизводство, уведомляет заявителя по те-лефону о необходимости получить документы в администрации, согласовывает время совер-шения данного действия.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.
3.5.7. Специалист, уполномоченный на делопроизводство, передает заявителю Разреше-ние. Выдача разрешения на вырубку (обрезку) зеленых насаждения и на снятие травяного по-крова осуществляется в течение 3 рабочих дней с момента представления заявителем копии платежного документа.
Оплата за вырубаемые деревья и кустарники, а также за снимаемый травяной покров производится лицом, получающим разрешение на вырубку, в размере утвержденной компен-сационной стоимости в течение 3 рабочих дней со дня получения расчета.
В случае, если разрешение не будет использовано по вине заявителя, произведенная оп-лата не возвращается.
Средства за вырубку зеленых насаждений и снятие травяного покрова зачисляются в бюджет Грузинского сельского поселения и направляются на проведение работ по озелене-нию и благоустройству территории в Грузинского сельском поселении Торжокского муниципального района.
3.5.8. Разрешение на вырубку оформляется в 2 экземплярах.
3.5.9. Один экземпляр разрешения на вырубку с документами подшивается в дело Ад-министрации для хранения в соответствии с утвержденной номенклатурой дел. Второй экзем-пляр разрешения на вырубку выдается специалистом Администрации заявителю лично с от-меткой в журнале регистрации заявлений, либо почтовым отправлением с сопроводительным письмом за подписью главы администрации Грузинского сельского поселения.
3.5.10. Вырубка деревьев и кустарников разрешается без возмещения вреда:
- при проведении рубок ухода, санитарных рубок и реконструкции зеленых насаждений;
- при вырубке деревьев и кустарников при ликвидации чрезвычайных ситуаций природного характера;
- при вырубке деревьев и кустарников, нарушающих световой режим в жилых и обще-ственных зданиях (растущих на расстоянии менее 5 метров от ствола растений до стен зданий), если имеется заключение Роспотребнадзора;
- при вырубке аварийных деревьев и кустарников;
- при ликвидации аварий в охранной зоне инженерных коммуникаций.
Снятие травяного покрова разрешается без возмещения вреда при проведении плановых или аварийных работ на трассах инженерных коммуникаций. В этих случаях по окончанию ремонтных работ лицо, производившее работы, осуществляет восстановление нарушенного плодородного слоя почвы и травяного покрова.
3.5.11. Несанкционированными признаются:
- вырубка деревьев и кустарников без разрешения или по разрешению, но не на том участке, не в том количестве и не тех пород, которые указаны в разрешении;
- обрезка деревьев и кустарников без разрешения или по разрешению, но не на том уча-стке, не в том количестве и не тех пород, которые указаны в разрешении;
- снятие травяного покрова без разрешения или по разрешению, но не на том участке и не той площади, которые указаны в разрешении;
- уничтожение или повреждение деревьев и кустарников, а также травяного покрова в результате поджога или небрежного обращения с огнем;
- окольцовка ствола или подсечка;
- повреждение растущих деревьев и кустарников до степени прекращения роста;
- повреждение деревьев, кустарников, травяного покрова сточными водами, химиче-скими веществами, отходами и тому подобное;
- самовольная вырубка сухостойных деревьев;
- прочие повреждения растущих деревьев, кустарников и травяного покрова.
3.5.12. Не требуется разрешение на проведение обрезки деревьев и кустарников на зе-мельных участках, находящихся в собственности физических лиц и предоставленных для сле-дующих видов использования: огородничество, садоводство, ведение личного подсобного хо-зяйства, дачное и индивидуальное жилищное строительство.

3.6. Оформление отказа в выдаче разрешения на вырубку (обрезку) деревьев и кустарников и разрешения на снятие травяного покрытия.
3.6.1. Специалист Отдела, рассматривающий заявление, при выявлении обстоятельств, являющихся основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги в соответствии с п.2.12. настоящего Регламента, готовит письмо в двух экземплярах на бланке Администра-ции поселения об отказе в выдаче разрешения на вырубку с указанием оснований для отказа и с приложением Акта обследования зеленых насаждений по первой группе заявлений.
Максимальный срок выполнения действия – 1 день.
3.6.2. Подготовленное письмо об отказе в выдаче разрешения на вырубку направляется в порядке делопроизводства на подпись главе, с последующей регистрацией в Журнале реги-страции исходящих документов.
3.6.3. Один экземпляр письма с отказом в выдаче разрешения на вырубку направляется в адрес заявителя. Второй экземпляр - подшивается в дело для хранения в соответствии с ут-вержденной номенклатурой дел.
Максимальный срок выполнения действия –2 дня.

IV. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решения специалистами осуществляется главой администрации Грузинского сельского посе-ления.
4.2. Исполнитель услуги несет персональную ответственность за сроки, порядок и каче-ство исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем администра-тивном регламенте, согласно своей должностной инструкции. Глава администрации Грузин-ского сельского поселения несет ответственность за решения и действия (бездействия), прини-маемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и ис-полнения специалистами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Тверской области, Торжокского муниципального района.
4.4. Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок с целью выявления и устранения наруше-ний предоставления муниципальной услуги.
4.5. Проведение плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставле-ния услуги осуществляет глава администрации Грузинского сельского поселения.
4.6. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществля-ются в сроки, устанавливаемые распоряжением Администрации Грузинского сельского посе-ления, планами работы Администрации Грузинского сельского поселения. При проверках могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.7. Основания для проведения внеплановых проверок:
- поступление обоснованных жалоб от получателей услуги;
- поступление информации от органов государственной власти, органов местного само-управления о нарушении положений административного регламента, иных нормативных пра-вовых актов, устанавливающих требования к предоставлению услуги;
- поступление информации по результатам вневедомственного контроля, независимого мониторинга, в том числе общественного о нарушении положений административного регла-мента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению услуги;
- поручение главы администрации Грузинского сельского поселения.
4.8. Перечень вопросов, которые рассматриваются при проведении текущего контроля соблюдения положений административного регламента, плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги:
- соблюдение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги;
- соблюдение срока предоставления услуги;
- правомерность требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативны-ми правовыми актами;
- правомерность отказа в приеме документов;
- правомерность отказа в предоставлении услуги;
- правомерность затребования у заявителя при предоставлении услуги платы, не преду-смотренной нормативными правовыми актами;
- правильность поверки документов;
- правомерность представления информации и достоверность выданной информации;
- правомерность отказа в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
- обоснованность жалоб получателей услуги на качество и доступность услуги и дейст-вий по результатам рассмотрения жалобы.
4.9. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений порядка выполнения административных процедур, а также иных нарушений осуществляется устранение таких нарушений и привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.10. Администрация Грузинского сельского поселения предоставляющая муниципаль-ную услугу несет ответственность за:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги;
- нарушение срока предоставления услуги;
- требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными паровыми актами для предоставления услуги;
- неправомерный отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами для предоставления услуги у заявителя;
- неправомерный отказ в предоставлении услуги;
- затребование с заявителя при предоставлении услуги платы, не предусмотренной нор-мативными правовыми актами;
- неправомерный отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

V. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также прини-маемого им решения при предоставлении муниципальной услуги

5.1. Получатели муниципальной услуги (заявители) имеют право на обжалование дейст-вий или бездействий работников Отдела в досудебном и судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2. Для обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принятого им решения при предоставлении муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке заявитель направляет жалобу:
главе Администрации Грузинского сельского поселения – при обжаловании действий (бездействия) и решения специалистов Администрации;
5.3. Заявители могут обратиться с жалобой лично или направить жалобу с использова-нием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, почтовой связи или по элек-тронной почте в администрацию сельского поселения.
Юридический адрес: 172067, Тверская область, Торжокский район, Грузинское сель-ское поселения д. Грузины.
График работы:
Понедельник - пятница с 8.00 до 17.00 (перерыв с 12.00 до 13.00)
Суббота - воскресенье выходные дни

контактный телефон/факс: телефон/факс: 8(48251) 6-04-25
Адрес электронной почты: torzhokadm@mail.ru.
Адрес сайта в сети Интернет: http://torzhokadm.ru/.
5.5. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной ус-луги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральны-ми законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не преду-смотренной нормативными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.6. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства зая-вителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юри-дического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляю-щего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездей-ствием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, пре-доставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.7. Основаниями для отказа в рассмотрении заявления (жалобы) либо о приостанов-ления её рассмотрения являются:
- не указана фамилия заявителя, направившего обращение;
- не указан почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражений, угрозы жиз-ни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов их семей;
- текст письменного обращения не поддается прочтению;
- в обращении заявителя содержится вопрос, на который автору неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;
- не соблюдены установленные сроки обжалования, и лицо не обратилось с заявлением о восстановлении пропущенного срока для обжалования либо заявление о восстановлении пропущенного срока для обжалования отклонено;
- лицо, подавшее жалобу, обратилось с жалобой аналогичного содержания в суд и такая жалоба принята судом к рассмотрению либо по ней вынесено решение;
- предметом указанной жалобы являются решение, действие органа или должностного лица органа, предоставляющего данную муниципальную услугу.
5.8.Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 15 дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, долж-ностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у зая-вителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нару-шения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее реги-страции.
5.9. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования явля-ется поступление жалобы (обращения).
5.10. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.11. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
 удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, а также в иных формах;
 отказывает в удовлетворении жалобы.
5.12. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.13. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.14. Получатели муниципальной услуги вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействия должностных лиц, ответст-венных или уполномоченных работников, работников, участвующих в предоставлении муни-ципальной услуги, в судебном порядке.

ПриложениеПриложение
Дата создания: 08-06-2015
Дата последнего изменения: 08-06-2015
Администрация Грузинского поселения Торжокского района Тверской области
Сообщение об ошибке
Закрыть
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки:
Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте: